2024年以来,裕民县农业农村局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,紧紧围绕中心工作落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强组织领导和队伍建设、提升领导干部法治思维和法治意识,增强执法人员依法行政能力,通过开展形式多样的普法活动,提升各类农用市场经营主体诚信守法意识,增强广大消费者法治观念和依法维权的能力,为推动法治建设和经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。按照《塔城地区贯彻落实〈新疆维吾尔自治区“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作实施办法(试行)〉实施意见》要求,裕民县农业农村局结合自身工作职责,认真组织开展自查自评,现将工作情况报告如下:
一、开展“谁执法谁普法”普法工作的基本情况
(一)加强组织领导,完善普法机制
一是加强组织领导。我局高度重视法治宣传教育,召开普法依法治理工作会议1次,及时调整充实普法依法治理工作领导小组,明确普法工作第一责任人职责,形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制,为普法工作顺利开展提供有力组织保证;二是明确责任分工。在年初制订的《裕民县农业农村局2024年度普法工作计划》《裕民县农业农村局 2024 年普法依法治理工作重点推进事项》等文件中明确将普法工作纳入本部门总体工作安排,将法治宣传教育工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实,明确普法工作的任务目标、重点对象和工作要求,实现了普法与执法工作职责清晰、任务明确、有机融合;三是落实经费保障。确保普法工作经费按时足额到位,专门用于购置普法书籍、培训教材、制作宣传视频、宣传海报等,有效保障了普法工作顺利开展。
(二)开展学法用法,提升干部素养
一是坚持领导干部带头学法。建立领导干部应知应会法律法规清单,落实党组理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法、“一把手”讲法制度,局领导带头学法、讲法治课,发挥示范引领作用,有效促进学法制度的落实。坚持推动中心组法治学习常态化,把法律法规和党内法规列入党组中心组学习内容,深入学习领会习近平法治思想,认真学习贯彻“一规划两纲要”,采取集中学与自学相结合,专题辅导与讨论交流相结合,普遍掌握与知识测试相结合的方式,不断提升中心组学习质量。已开展党组理论学习中心组集中学习12次,交流研讨12次,领导干部讲法治课1次;二是加强干部法治培训。完善干部理论学习机制,通过三会一课、主题党日、学习强国、法宣在线等多个平台开展学法用法活动,学习时长超过60学时。围绕《中华人民宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国种子法》等方面,组织干部参加地区局组织的业务培训、本单位组织的政治理论学习日、“法治讲堂·逢九必讲”和岗位练兵等各类培训,使干部职工的业务能力得到了切实提升;三是认真开展述法工作。将党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
(三)坚持多措并举,开展法治宣传
一是开展重点内容宣讲。围绕全民国家安全教育日、国家宪法日、宪法法律宣传月、“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动,通过主要领导对机关干部进行法治宣讲,集中宣传等多种形式大力开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国种子法》等法律宣传。将上述活动与驻村工作、民族团结联谊活动相融合,组织普法志愿者开展“法治教育基层行”活动,面对群众开展普法宣传教育活动,把宣传触角延伸至能够涉及的“民族团结一家亲户”等各个方面,增强干部群众法治意识和法治观念;二是突出主题宣传。结合“3·15”国际消费者权益日、“民法典宣传月”等重要时间节点,组织开展普法宣传进社区、进企业、进机关服务活动。通过发放宣传资料、摆放宣传台等方式,广泛宣传农业农村法律法规和常识,向社会公众普及法律知识,解答热点问题,开展宣传、培训40余次,发放宣传单、宣传手册3000余份;三是日常监管中普法。在执法、管理、服务中均将普法融入工作的全过程中,把履行职责、文明管理、严格执法变成了生动有效的普法实践。在执法过程中通过现场执法说理、提醒、规劝、约谈等多种方式,向当事人进行法治宣传教育,宣讲、解答有关法律问题,把执法现场变成普法的现场。
(四)创新普法方式,提升宣传成效
一是加强法治文化建设。充分利用局机关、走廊、服务窗口等公用区域,悬挂张贴普法标语和宣传画,营造机关浓厚的法治文化氛围。二是通过新媒体加大宣传。及时公布本单位行政执法信息等内容。通过裕民零距离、裕民县农业农村局等媒体刊发普法宣传及行政执法信息,全面展现裕民县农业农村领域普法宣传活动效果;三是加强以案释法。向自治区、地区农业农村部门选送各执法领域典型案例,在政府网发布典型案例,通过典型案例发布宣传法律法规,让经营主体充分认识主体责任、权利和义务,让社会公众提升自我保护意识。
二、存在的问题
普法宣传教育还需持续深入,缺少法治宣传的亮点措施,法治宣传形式比较单一。运用新网络媒体开展法治宣传工作仍需加强,监管领域法律法规、安全知识宣传普及广度和深度不够,宣教实效需进一步提高。
三、下一步工作打算
一是进一步落实普法责任制。按照“谁执法、谁普法”的普法责任制要求,加强习近平法治思想的学习,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,继续完善“谁执法谁普法”普法工作机制,强化责任落实,将普法工作融于农业农村执法之中。
二是进一步健全农业农村法治宣传教育机制。组织动员社会力量投入法治宣传教育,充分利用新媒体手段,多渠道、多角度、多层次地开展法律法规学习宣传,提高公众参与度,增强普法宣传工作实效性,形成全社会共同参与的良好局面。
裕民县农业农村局
2024年11月28日